本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由平谷区教育委员会编制的2012年度政府信息公开年度报告。

本文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施。

本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“平谷政府网”门户网站（/）下载。针对本报告如有任何疑问，请与平谷区教育委员会办公室联系，联系电话：010-69962744；电子邮箱：jwdas@163.com。

一、概述

2012年，我委政府信息公开工作在区政府的领导下，在区政府信息公开办的具体指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，遵循“公正、公平、便民”的原则，强化培训，规范管理，畅通渠道，保障了公众的知情权、监督权和信息获取权。截止2012年底，教委信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到顺利开展。现将具体情况报告如下：

（一）高度重视，加强培训，信息公开意识进一步提升

1.健全机构，明确工作责任。成立了以教委副主任为首的政府信息公开领导小组和以办公室主任为组长，各科室科长任副组长的工作小组。切实做到了领导、机构、人员“三到位”。

2.强化业务培训，提升工作能力。开展信息公开工作，队伍建设是关键。安排信息工作人员及时参加区政府组织的各种培训及会议，使我委在信息公开过程中，能结合实际，讲求实效，突出重点，不断创新，逐步提高和规范我委信息公开工作能力和水平。

（二）规范管理，畅通渠道，人民群众的知情权进一步得到保障

1.夯实工作基础。一是及时编制公布《平谷区教委政府信息公开指南》（以下简称“指南”）、《平谷区教委政府信息公开目录》。《指南》包括了机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、提出申请的方式、申请处理的程序和监督方式等内容。《指南》中所提供的联系方式等信息真实有效。二是结合我委实际和部门职责权限，对我委政府信息公开内容合理归类。信息公开目录下设机构职能、法规文件、规划计划、行政职责、业务动态五大部分。每一部分下设子目录。包括机构职责、机构信息、领导介绍、机构设置；法律法规、规范性文件；规划、计划总结；政务动态、工作动态等。三是认真做好信息公开平台的日常维护工作，结合实际及时维护和更新政府信息内容，做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出。

2.规范公开程序。按照区里统一部署，制定了《平谷区教委政府信息公开实施办法》，确定了信息公开的程序，以“公开为原则，不公开为例外”为指导，依托北京市政府信息公开平台，按照科室职责，明确公开范围，并辅以平谷区教委外网政务公开宣传栏等宣传方式，及时、主动、准确地公开我委有关信息。

3.畅通公开渠道。我委采取多种方式开展信息公开工作。一是依托北京市政府信息公开平台，主动公开我委的政府信息公开指南、信息公开目录、机构职能、法律法规、规划计划、教育动态等有关信息，公众可以从“平谷政府网”网站上直接查阅我委公开的信息。二是大力加强网站建设，不断充实信息内容，拓展网站功能，加强安全维护，确保正常运行。三是教委办公室作为政府公开信息接待中心，随时为公众提供主动公开信息的查阅。

4.严格保密审查。按照《保密法》的要求，明确了政府信息保密审查的责任和程序，规范了信息发布保密审查制度。对上传材料认真审核，严把法律关、政策关、文字关和保密关，确保了职责范围内主动公开的政府信息的全面、及时、准确、规范。

二、主动公开情况

（一）公开情况。

自《条例》施行以来，截至2012年12月31日，政府信息公开专栏主动公开政府信息1744条。

2012年，我委共主动公开政府信息502条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息22条，占总数的4.38%；法规文件类信息6条，占总数的1.20%；规划计划类信息1条，占总数的0.20%；业务动态类信息473条，占总数的94.22%。

（二）公开形式。

在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，本单位在主动公开政府信息的形式上做了大量工作。在教委网站上及时公开政府信息；在平谷区政府信息公开查询中心、区档案馆、图书馆查阅中心可以查阅我单位主动公开政府信息。在“平谷政府网”门户网站开设具备检索、下载功能的“政府信息公开专栏”，集中展示主动公开的政府信息。

其中,最常用的形式和最受欢迎的是网络、广播和电视等形式。对于涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的,如:入学、升学、中高考等主动公开信息我们会通过广播、电视等群众能一目了然的形式进行公开，不断提升公众查询信息的满意度。

三、依申请公开情况

2012年度，平谷区教委未收到公民、法人和其他组织政府信息公开方面的申请，因此，无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

四、复议和诉讼情况

2012年度，未发生针对平谷区教委政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。

五、存在的不足及改进措施

(一)问题与不足

信息公开工作是系统工程，涉及到各个方面，需要各部门的密切配合。虽然我委在信息公开工作方面取得了一些成绩，但也还存在一些问题与不足，主要有以下三点：

1.公开意识有待进一步加强。个别科室对实行政府信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付。

2.公开属性应该进一步清晰。由于信息公开的尺度不好把握，特别是涉及敏感问题等事项的公开，个别部门对公开属性的判断不准确，造成公开程度受到限制。

3.社会知晓度有待进一步扩大。政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但由于开展这项工作时间不长，公众知情度不高，信息公开的宣传需要进一步加强。

（二）改进措施

1.提高队伍业务水平。加大对工作人员的培训、指导力度，进一步熟悉《中华人民共和国政府信息公开条例》的立法精神与基本内容，提高公开意识，增强信息公开的主动性。

2.扩大公开范围。以“公开为原则，不公开为例外”为准则，扩大公开范围，加大公开力度，确保信息及时公开。

3.拓宽公开渠道。创新公开办法，丰富公开形式，让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。

附表：

附表一  主动公开政府信息情况统计

附表二  依申请公开政府信息情况统计

附表三  复议、诉讼及举报情况统计表

平谷区教育委员会

二O一三年三月