关于贯彻落实《北京市行政处罚听证程序实施办法》有关问题的通知

　　各区人力资源和社会保障局，北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局：

　　一、明确启动听证程序的标准

　　二、做好听证告知与送达工作

　　三、其他要求

　　附件：1.北京市人民政府关于修改《北京市利用文物保护单位拍摄电影、电视管理暂行办法》等26项规章部分条款的决定（北京市人民政府令第277号）

　　2.北京市行政处罚听证程序实施办法（北京市人民政府令第14号）

　　附件2

　　北京市行政处罚听证程序实施办法

　　第一条 第二条  前款所称较大数额罚款由市级行政机关确定，并报市政府法制机构备案。

　　听证应当遵循公开、公正和效率的原则，保障当事人的合法权益。

　　听证由作出行政处罚的行政机关组织。具体实施工作由其法制机构或者相应机构负责。

　　行政机关依据本办法第二条第一款规定向当事人告知听证权利时，应当送达听证告知书。听证告知书应当载明当事人有要求听证的权利，行政机关已掌握的基本事实和相关证据，以及当事人可能面临行政处罚的依据、种类和幅度。

　　第六条 当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，准许延期一次；当事人未按期参加听证并且事先未说明理由的，视为放弃听证权利。

　　听证由行政机关的法制机构工作人员等非本案调查人员主持，并应当有专人记录。

　　当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系，有权向行政机关提出回避申请；是否回避，由行政机关负责人决定。

　　听证参加人包括行政处罚案件的当事人及其委托代理人，以及该案调查人员。

　　第九条 第十条 （一）有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩。

　　（三）如实陈述案件事实和回答主持人的提问。

　　第十一条 （一）听证记录人宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务。听证主持人介绍主持人和记录人，询问核实听证参加人的身份，宣布听证开始。

　　（三）当事人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据，对调查人员提出的证据进行质证。

　　（五）主持人宣布听证结束。听证笔录交当事人审核无误后签字或者盖章。

　　第十二条 听证的举行，不影响当事人申请行政复议、提起行政诉讼以及请求国家赔偿等权利的行使。

　　行政机关举行听证，不得向当事人收取费用。

　　本办法执行中的具体问题，由市人民政府法制办公室负责解释。

　　本办法自１９９６年１０月１日起施行。