《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院第492号令,以下简称《条例》)第31条规定:“各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告”,编制并公布年度报告是《条例》规定的法定义务,是向社会公众反映上一年度本单位政府信息公开和政务公开主要工作的重要载体。根据《条例》规定要求,我局编制了bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：司法局2018年政府信息公开工作年度报告。

全文包括概述,我局落实《2018年平谷区政务公开工作要点》(京平政办发〔2018〕41号),以及政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况;行政机关主动公开政府信息的情况;行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的不足以及改进措施

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本报告的电子版可在网站(http://zfxxgk.bdyddz.com/)下载。由于篇幅所限,如对报告有任何疑问,请与bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：司法局办公室联系(地址:bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：谷丰东路30号院3号楼;邮编:101200;联系电话:010-89981973;电子邮箱:sfjbgs@bdyddz.com)。

一、概述

全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,推进政府信息公开,是提高科学执政、依法执政,提升政府公信力、促进政府与公众合作的重要手段,是推进社会主义民主法治建设的必然要求。2018年,平谷区司法局紧紧围绕《2018年度平谷区政务公开工作要点》,扎实推进我局政府信息公开工作,切实满足公众不断增长的政府信息公开需求。

(一)加强组织领导,确保工作落实到位。重新调整平谷区司法局政府信息公开工作领导小组人员,明确办公室为我局政府信息公开工作主管部门。各科、室、所、中心均更新调整具体工作人员,形成完整的工作组织体系,为全局政府信息公开工作提供有力人员保障。

(二)完善体制机制,切实提升公开水平。建立健全各项工作制度,明确内部工作流程,确保政府信息发布准确无误;进一步规范公开内容,及时发布工作动态,接受广大群众监督。

(三)开展宣传教育活动,增强信息公开意识。切实加强政府信息公开队伍建设,结合我局实际,统筹推进培训教育工作。召开政府信息公开培训工作会议,开展经验交流。强化教育培训,通过集中培训、重点培训、轮岗培训等形式开展培训工作。

二、政府信息主动公开情况

按照《条例》有关规定,我局坚持以“主动公开为原则,不公开为例外”,从群众普遍关心和涉及群众切身利益的事项入手,不断增强工作的透明度。结合司法行政工作职能特点,对涉及包括社区矫正、人民调解、法律援助、律师、公证管理、法治宣传教育等在内工作进行了全面公开。截至目前我局共主动公开政府信息94条,全文电子化率达100%,信息种类涉及机构职能、规划计划、行政职责、业务动态多方面,涵盖人民调解、法治宣传、矫正帮教各类司法行政活动信息,较好地满足了公众信息需求;每季度按时完成向区信息公开办报送“信息公开行政诉讼败诉报备表”的数据上报工作;积极做好同档案局、信息中心、图书馆三家单位的沟通联系,及时反馈是否存在需要的规范性文件,全年,我局没有需要公开的红头文件。综上所述,我局在公开数量、信息移送、数据报送、公开规范方面均按要求完成。

在公文属性管理上,我局建立《平谷区司法局公文公开属性源头管理制度》,在制作公文时将公文公开属性管理纳入公文的制作过程,同时建立《平谷区司法局重大行政决策预公开制度》予以辅助。

根据《bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：人民政府办公室关于印发<2018年平谷区政务公开工作要点>的通知》的要求,结合我局实际,切实做好涉及我局的政务公开工作。《要点》中虽未有我局牵头事项,但我局始终围绕全面加强自身建设做好信息公开工作,坚持以“公开为常态、不公开为例外”,除依法需要保密的外都要及时公开。制定涉及公共利益、公众权益的政策文件时,要对公开相关信息作出明确规定。

我局严格按照《平谷区重点领域政务公开清单(区级)》涉及的内容及要求,落实重点领域政府信息公开工作。一是机构信息,依照《平谷区重点领域政务公开清单中》需要公开的机构信息内容,我局公开的内容有:基本信息、法定职责、领导简历、内设机构、所属机构。全部内容符合公开标准,并在规定时限内,通过政府网站专题进行集中公开。二是权力清单,依照《平谷区重点领域政务公开清单中》需要公开的权力清单内容,我局公开的内容有:行政许可(律师事务所设立、变更、注销审核;律师事务所设立分所审核;律师执业核准;公务员任职、免职审核;基层法律服务工作者执业核准),行政给付(法律援助),行政检查(对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导;对律师执业的监督检查;对律师事务所的监督检查;对基层法律服务所的定期进行检查;对基层法律服务工作者执业情况进行检查),其他职权(对法律援助界定异议的复查;对律师事务所住所、合伙人变更事项进行备案;对公证机构进行年度考核;对公证机构负责人进行年度考核;对律师事务所的年度检查考核;核发公职律师、公司律师工作证;对基层法律服务工作者进行年度检查;对基层法律服务所进行年度检查)。全部内容符合公开标准,并在规定时限内,通过政府网站专题进行集中公开。三是责任清单,依照《平谷区重点领域政务公开清单中》需要公开的责任清单内容,我局公开的内容有:行政许可类行政职权运行通用责任清单,行政处罚类行政职权运行通用责任清单,行政确认类行政职权运行通用责任清单,行政强制类(行政强制措施)行政职权运行通用责任清单,行政强制类(行政强制执行)行政职权运行通用责任清单,行政征收类(税费类)行政职权运行通用责任清单,行政征收类(实物类)行政职权运行通用责任清单,行政裁决类行政职权运行通用责任清单,行政给付行政职权运行通用责任清单,行政奖励类行政职权运行通用责任清单,行政检查类行政职权运行通用责任清单。全部内容符合公开标准,并在规定时限内,通过政府网站专题进行集中公开。四是行政许可、行政处罚“双公示”,依照《平谷区重点领域政务公开清单中》需要公开的行政许可、行政处罚“双公示”内容,我局公开的内容有:bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：司法局公律科行政许可公示。全部内容符合公开标准,并在规定时限内,通过政府网站常规公开。五是行政执法检查“双随机”,依照《平谷区重点领域政务公开清单中》需要公开的行政执法检查“双随机”内容,我局公开的内容有:bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：司法局基层科行政执法检查“双随机”结果公示,bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：司法局公律科行政执法检查“双随机”结果公示。全部内容符合公开标准,并在规定时限内,通过政府网站常规公开。六是预决算,依照《平谷区重点领域政务公开清单中》需要公开的预决算内容,我局公开的内容有:平谷区司法局部门预算,平谷区司法局部门决算。全部内容符合公开标准,并在规定时限内,通过政府网站专题进行集中公开。七是法律援助,依照《平谷区重点领域政务公开清单中》需要公开的法律援助内容,我局公开的内容有:平谷区“12348”律师值班信息,平谷区年度法律援助案件受理情况。全部内容符合公开标准,并在规定时限内,通过政府网站专题进行集中公开。

三、政府信息回应解读情况

为落实《北京市行政机关政策性文件公开发布和解读工作办法(试行)》的文件要求,我局积极完善解读全链条管理做好解读回应,建立健全解读全链条管理机制,制定了《平谷区司法局政府信息公开政策解读制度》,把握好政策解读的节奏和力度,为推动政策落实营造良好环境。丰富解读形式做好解读回应,充分利用新手段、新方式,用群众耳熟能详的文字、通俗易懂的语言,生动直观解读政策。利用多媒体做好解读回应,充分发挥政府网站、政务微博微信的作用,注重利用专业类媒体,精准推送政策信息,切实增强政策解读的针对性和有效性。提升回应主动性及时性做好解读回应,健全政务舆情回应机制,强化监测收集、分析研判、处置回应、督办协调全流程管理。在接待公开咨询方面,目前我局政府信息公开服务窗口没有接到公众关于政府信息公开的咨询、查阅等。另外,我局积极利用“平谷法治”政务微博和“法治平谷”微信公众号等新媒体平台,进一步扩大了政府信息公开的渠道,增加人民群众获取政府信息的途径,并在与粉丝进行互动的过程中,了解公开效果及存在需求,根据反馈结果及时对政府信息公开工作进行调整。我局依托公共法律服务中心对外窗口,开展平谷区司法局政务开放日活动,收获广大人民群众的一致好评。

四、政府信息依申请公开和不予公开情况

我局严格按照《条例》相关要求,做好受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请工作。截至目前我局共接到依申请公开3件,1件当面申请,2件信函申请。工作人员及时接收,严格按照《北京市政府信息公开规定》及时受理,所有因申请公开均已按照依申请公开政府信息办理规范答复。其中属于主动公开范围的2件,属于同意公开答复的1件,所有依申请现已办理完结。

2018年,我局全年无不予公开情况。

五、复议和诉讼情况

按照《条例》第33条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2018年度,我局未出现因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件,相关部门未接到举报事项。

六、工作保障情况

2018年初我局重新调整了政府信息与政务公开工作分工,成立了以局长赵卫民同志为组长、主管政府信息与政务公开工作副局长马永付同志为副组长、其他班子成员为组员的平谷区司法局政府信息与政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责开展工作,办公室高雪光和张子龙2名同志为具体负责政府信息和政务公开工作的工作人员。

政府信息和政务公开培训或调训,我局全部积极参加,未有不参训情况。同时我局积极组织全体职工开展政府信息和政务公开培训,进一步筑牢公开工作基础,全年开展培训2次。参加人数100余人。

今年我局主要负责人听取2次政务公开工作情况汇报,汇报结束后组织开展专题研究,讨论工作难点,解决工作问题。

全年,我局无被通报情况。

七、网站信息内容建设

按照《政府网站发展指引》和《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》规定和要求,我局按时按量完成平谷区司法局门户网站各类板块内容更新工作:严格遵守2周内首页更新不少于10条规定要求,并对公告、政策类信息、人事规划类信息按照各自公开要求及时更新。在此基础上,严格落实《信息保密审查》,逐级对公开信息进行审查,全力保证公布信息的准确性与正面性。

2018年4月,我局根据《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实<政府网站发展指引>的实施意见》(京政办发[2017]51号)和《bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：人民政府办公室关于做好我区“一区一网”整合工作的通知》的文件要求,我局立即对局门户网站开展整合工作,制定了整合方案。平谷区司法局门户网站首页目前共有10个栏目板块(司法行政动态、公示公告、调查征集、矫正帮教、人民调解、平谷普法、法律援助、法治宣传、咨询投诉、服务信息)。经过长期运营和反馈,整理合并为司法行政动态板块和公共法律服务板块,并入平谷区政府网站。整合完毕后,我局积极做好区政府司法局板块的信息更新工作,保证每周更新2条以上有质量的信息。

八、存在问题和改进措施

一直以来,我局高度重视政务公开和网站信息建设工作,但是通过工作的不断推进和经常性自查,也发现一些问题。如司法行政公开的内容与公众需求还存在一些差距、政务公开数量较少,以及政务工作人员网站建设能力和水平还有待提升等等,下一步,我局将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以满足人民日益增长的美好生活需要为立足点,以政府信息公开工作便民惠民为落脚点,把政务公开工作打造成连接政府部门与基层群众的沟通桥梁。一是进一步完善政府信息主动公开和依申请公开等工作机制,推动落实政府信息发布协调机制、保密审查机制和年度报告制度。二是继续围绕全局重点工作,及时、真实、有效地公开司法行政各领域工作。三是进一步加强教育培训,做好局机关各科室政务公开信息员的集中学习集中培训工作,确保各领域重点信息得到及时规范公开。

附表：

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