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时间：2023年04月28日 点击量： 作者：区商务局 来源：bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：商务局
京平商务发〔2023〕3号
各相关单位：
为推进平谷区现代物流产业发展，打造服务首都的综合性物流口岸，提高引进项目的质量和效益，优化项目准入流程，根据京平综合物流枢纽产业发展要求，我区修订了《平谷区物流产业项目准入退出管理办法》。经2023年第9次区政府常务会讨论通过，现印发给各单位，请参照执行。
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北京市规划和自然资源 委员会平谷分局
2023年4月26日
平谷区物流产业项目准入退出管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快推进平谷区现代物流产业发展，打造服务首都的综合性物流口岸，提高引进项目的质量和效益，制定本办法。
第二条 本办法所指项目，是指在《京平综合物流枢纽产业发展规划（2022年-2027年）》范围内形成固定资产投资的物流产业项目（以下简称入区物流产业项目），包括内资项目和外商投资项目。
第三条 凡入区物流产业项目均需符合准入条件，实行准入退出管理。
第四条 市、区重点城市运行、民生保障的公益性物流项目，不适用本管理办法。
第二章 组织机构和职责
第五条 成立平谷区物流产业项目准入退出协调工作组，成员包括区商务局、区发展改革委、市规划自然资源委平谷分局、项目属地镇政府、其他相关行业部门，负责统筹平谷区物流产业项目准入退出相关工作。
（一）区商务局负责牵头《平谷区物流产业项目准入退出管理办法》修订工作，根据职责参与会商咨询。
（二）区发展改革委负责牵头会商咨询工作，审核物流产业项目是否符合《北京市新增产业的禁止和限制目录》、《外商投资产业指导目录》等要求，是否符合我市鼓励发展方向，项目是否符合平谷区和京平综合物流枢纽功能定位和发展方向。
（三）市规划自然资源委平谷分局负责审核物流产业项目选址、布局的合理性及合规性。
（四）属地镇政府负责接收意向入区物流产业项目建设方案并上报区会商咨询办（区发展改革委）。
第三章 项目准入退出
第六条 项目准入遵循竞争性原则，充分比较项目产业定位、税收贡献、投资强度、达产效率等因素，择优选择入区项目。
1.产业定位：符合《平谷区产业发展规划和京平综合物流枢纽产业发展规划（2022年-2027年）》。
2.建设规划：项目选址区域布局合理；项目建设符合平谷分区规划和拟落户乡镇、京平综合物流产业发展规划；项目符合用地性质及节约集约用地的相关政策。
3.经济指标：原则上投资强度达到350万元/亩以上，税收达到70万元/亩/年以上。
4.环境影响：项目符合国家有关环境保护的要求。
5.能耗：项目用能总量、能耗指标和用电规模符合行业主管部门要求。
6.水耗：项目的用水量、水耗指标符合行业主管部门要求。
7.劳动力就业：项目单位招用本地劳动力符合行业主管部门要求。
8.其他要求：项目具备总部、结算中心功能；具有上下游产业聚集能力；符合绿色化、数智化、集享化产业发展要求。
9.高质量成长：鼓励引进产业链链主企业、智慧物流头部企业和物流新技术、新业态、新模式的创新应用示范项目。
第七条 入区物流产业项目准入需要经过会商咨询，由区会商咨询办（区发展改革委）牵头负责。
第八条 入区物流产业项目会商咨询由区会商咨询办（区发展改革委）参照《平谷区入区产业项目会商咨询办法》组织实施，负责接收意向入区物流产业项目会商咨询申报材料，组织召开项目联合咨询会，对拟引进项目从产业方向、项目规划、投资强度、能耗、水耗、环保、人口、经济效益等方面进行评价，提出会商咨询意见。
第九条 会商通过后，项目单位将会商结果作为参与土地竞买的要件之一。
第十条 会商咨询意见有效期 2 年，过期后投资手续仍未办理齐全的，项目单位应重新提交项目会商咨询申请。
第十一条 贯彻落实市政府批准的《平谷区物流综合产业用地（W1）出让全生命周期管理实施意见》。土地供地前由属地镇政府（或马坊物流基地管委会）提供拟签订的履约监管协议，并于成交当日完成签订，履约监管协议作为国有建设用地使用权出让合同的附件，供地后由属地镇政府（或马坊物流基地管委会）对企业进行履约监管。
第十二条 项目自取得《中华人民共和国不动产权证书》后，由属地镇政府（或马坊物流基地管委会）和相关行业主管部门聘请第三方机构依据履约监管协议等相关文件对项目进行整体评估，未达到约定标准的企业，按协议要求履行退出程序。
第四章 附 则
第十三条 本办法由平谷区物流产业项目准入退出协调工作组负责解释。
第十四条 本办法自印发之日起实行。
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