2020年度马坊镇人民政府行政执法统计年报

一．2020年度行政执法工作基本情况

（一）行政执法机关的执法主体名称和数量情况

执法主体名称：bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：马坊镇人民政府。

数量：一个。

（二）各执法主体的执法岗位设置及执法人员在岗情况

执法岗位设置：主管领导、综合行政执法队全体执法人员

在岗执法人员数量：综合行政执法队，编制10人，实有10人，在岗10人，均已取得行政执法证件具有行政执法资格，且均为A类执法岗位。

（三）执法力量投入情况

主管领导1名、执法队长1名、副队长1名、具体工作人员8名。

（四）政务服务事项的办理情况

 2020年较好的完成各项政务服务任务。

（五）执法检查计划执行情况

按照上级要求进行了落实。2020年，马坊镇综合行政执法队执法检查总量为4052件。

（六）行政处罚、行政强制、行刑衔接等案件的办理情况

2020年7月1日，城管执法、生态环境、水务、农业、卫生健康五个部门共四百余项职权正式下放至马坊镇人民政府，原马坊镇城管执法队更名为马坊镇综合行政执法队，开始以马坊镇人民政府名义开展执法工作。

行政处罚：职权下放之前，马坊镇城管执法队一般程序行政处罚案件立案66起，简易程序行政处罚案件立案85起，罚款金额共计177030元整，另责令自行拆除违法建设1953平米。职权下放之后，马坊镇综合行政执法队一般程序行政处罚案件立案165起，简易程序行政处罚案件立案72起，罚款金额共计739500元整，没收违法所得4236元整，没收非法电动三轮车（摩的）3辆，另限期拆除违法建设1处，面积16.8平米。

行刑衔接：在查处北京富发源液化石油气供应站未取得燃气经营许可从事经营活动一案中，于2020年11月25日移送违法线索1条至公安机关。

（七）投诉、举报案件的受理和分类办理情况

2020年，马坊镇综合行政执法队共收到投诉、举报47件，其中职权下放前25件，职权下放后22件，投诉、举报内容涵盖夜间施工、违法砍伐树木、街头游商、疫情防控、黑摩的非法运营等诸多方面，综合行政执法队均按规定时限给予调查、回复，满意率、解决率均达到90%以上。

（八）行政执法三项制度及处罚裁量基准执行情况

马坊镇严格按照行政执法三项制度加强执法监督，开展重大执法事项审核4件。

（九）行政执法机关认为需要公示的其他情况

    无。

二、存在的主要问题及原因

（一）执法新下放的职权运用不熟练

当前，综合行政执法队共行使四百余项行政处罚权（案由），涉及六十余部法律法规，具体涉及市容环境、市政管理、园林绿化、环境保护等诸多方面，律条款内容繁杂且专业性强，部分涉及技术性指标和专业性强的案件，在鉴定、检验及界定和查处中很难执法，急需加强线下培训。

（二）“乡镇吹哨，部门报到”机制需继续强化

基层执法工作综合性强、涉及面广，其中部分职权存在划分模糊、交叉重叠等问题，一项违法行为可能会涉及多个、多级部门，需要相关部门配合联合执法、综合治理，避免造成执法困难或者执法冲突、重复处罚等情形。

（三）考核标准有待进一步优化

目前检查考核名目繁多、频率过高、多头重复，分散执法精力，影响执法效果，很大程度上都是为应付检查而执法。且部分考核指标执法队涉及较少，按排名减分不够精细。

三、2021年行政执法工作主要打算

一是加强执法业务学习培训。充分调动每一位执法人员的学习主动性与积极性，督促他们无论在业务上、思想上，都要自觉主动学、及时跟进学、联系实际学，补齐短板，攻破难题，不断提高自身执法业务水平。

二是从严从实加强队伍管理。依据执法工作考评细则，在执法工作中，认真贯彻落实执法量化、环境秩序管控、综合监管、队伍建设等规定，以加强队伍自身建设为根本、改善辖区环境面貌为目标，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不降，努力打造一支依法、规范、高效的执法队伍。

三是全面开展各项执法工作。结合马坊地区实际情况，不断完善工作机制，深入开展疫情防控、扬尘防治、燃气安全、垃圾分类、占道经营、非法小广告等各项执法工作，努力做到应查尽查，在实事求是的基础上提高行政执法检查量、检查单录入率、案由履职率以及处罚量。同时，在执法过程中要严格依法行政，不越权执法、不违反程序执法，做到“不缺位、不错位、不越位”。

四、对行政执法工作的意见和建议

一是加强业务学习培训。多听取基层执法队员实际需求，将理论学习与实际岗位、专项工作相结合，聘请专业教师有针对性的开展各类学习培训工作。

二是合力配置执法人员。依据其工作能力、性格特点、兴趣爱好等因素分配工作任务，使队员们能够在工作中发挥出最大的潜能，避免人才的流失浪费。除此之外，还应注重下达任务应付考核，轻视队员承受力和关心关怀

三是严格规范行政执法。科学制定监管办法，并通过上路巡查、参与执法、查阅案卷、执法评议等方式，加大对执法人员依法履行职责、行使职权的监管力度。

四是建议按照各地区具体工作重点进行考核，并尽量控制各级检查考核、索要材料报表的总量和频次，能合并的合并进行，尽可能减轻基层负担，让基层有更多的时间做好执法工作、抓好工作落实。

五是优化联合执法工作对接、协调联动机制，梳理执法清单，划分执法边界，落实执法责任。