营商环境是市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。《2020年北京市优化营商环境评价报告》显示，平谷区营商环境排名位列生态涵养区首位。今年，在北京市推出优化营商环境5.0版改革的基础上，平谷区以服务首都发展为统领，制定了《平谷区培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》，推出11个领域269项改革任务，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

“ 政策“助力”

  ”出台一系列助企纾困措施

       区发展改革委会同区财政局、区税务局、区科技和信息化局、区国资委等26个部门，深入研究，多方听取意见，针对当前企业最直接、最迫切的现实需求，在落实市级政策的同时结合我区实际，先后出台了《bob体育注册_皇冠体育-在线*官网：关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展若干措施》（京平政办发2022【6号】）、《平谷区贯彻落实统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》（京平政发【2022】9号）等系列措施，切实减轻疫情对我区中小微企业生产经营影响，帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展。

       政策措施直达中小微企业、产生政策效益，稳定经济、稳定就业、保障民生，确保我区经济运行在合理区间。我区积极推进政策落实落地，通过畅通机制，广泛宣传，密集调度等方式推进政策兑现。截至目前，已全面完成国有房屋房租减免工作，减免户数209户，减免租金1109万元。4、5月份缓缴三项社保费84家，涉及6496人，缓交总金额约1356.8万元。

“ 服务企业“聚力”

  ”释放“亲商、懂商、助商、成商”的发展信号

       2月10日平谷区召开以“弘扬企业家精神，共建高大尚平谷”为主题的北京·平谷企业发展大会，邀请市区重点部门相关领导和80余家重点企业参会，会上向参会企业家发放5.0宣传折页、平谷招商手册、惠企助企政策等内容，并进行座谈，集中收集企业需求，听取企业发展建议。目前已有中信农业科技股份有限公司、寒舍文旅集团、广州正创控股集团有限公司和中色国际资源贸易有限公司等26家企业了解产业政策，洽谈投资意向。

       平谷区加强重点企业服务力度，1-5月份“服务包”企业提出服务诉求121项，办结121项，办结率100%，为23家重点企业办理工作居住证545个，为20家重点企业办理人才引进20个，出台了博士后管理办法、柔性引才、营养谷招商导则等多项普惠性政策。1-5月份“服务包”企业实现地方级财政贡献12.3亿元，同比增长16.5%，占全区收入的60%。

“ 改革“加力”

  ”核发全市首个“建筑师负责制+告知承诺制”

社会投资低风险工程规划许可

       针对“中国工商银行平谷支行重建解危工程项目”，区规划自然资源分局依托《关于优化新建社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的若干规定》《北京市建筑师负责制试点指导意见》《低风险工程建设项目推行建筑师负责制的意见》等系列政策文件，多次赴企业调研座谈，向建设单位讲解低风险工程审批政策和程序，建议按照快速程序办理审批手续，得到企业认可和理解。指导编制招标文件，创新招投标方式，按照全过程工程咨询模式开展招标，最终选定高水平的建筑师团队参与建设工程设计、审批、施工、监理、验收、运营等全流程、全生命周期的管理和服务。在建设单位备齐申报材料、设计单位承诺设计方案符合相关法规法律规定后，完成合法性审查即核发规划许可，帮助企业提前5个工作日取得规划许可，实现申报即发证，将许可审批移至事中事后监管，切实改善服务体验，促进项目建筑品质提升，加速项目开工建设，奋力跑出建筑许可领域优化营商环境改革的加速度。

       区规划自然资源分局在建筑许可领域社会投资低风险工程规划许可中先行先试“建筑师负责制+告知承诺制”，实现了“专业指导+高效审批”，切实延伸了设计单位和建筑师服务范围、提升了服务水平，提高了政府服务效能。

“ 多式联运“添力”

  ”开通“天津港—平谷”海铁联运班列

       2021年12月29日上午8点30分，“天津港—平谷”海铁联运首班班列抵达平谷马坊。此趟班列搭载了30车50个标准箱货物的调味品、家具、汽车配件、矿泉水和瓷砖等货物。抵达后，直接在平谷铁路场站装车，采取公路配送方式将货物运送至周边地区，实现了海运、铁路与公路的无缝衔接。至此，“天津港—平谷”的海铁联运班列正式运行，打通了服务首都、辐射京津冀的海铁联运、公铁联运、铁铁联运为一体的智慧绿色物流枢纽新通道。

       海铁联运的运行降低了企业经营成本，进一步优化了区域营商环境，打通了东部物资绿色运输链路，为全市进出口贸易发展夯实物流枢纽支撑，有效缓解了疫情等突发事件下全市应急物资保障的压力，为服务保障首都人民的菜篮子、肉篮子、果篮子保驾护航，也对缓解北京东部交通拥堵和首都大气污染治理具有积极作用。

       一直以来，平谷区进一步贯彻落实中央相关工作精神，立足首都城市战略定位，持续激发市场主体活力，不断将营商环境改革向纵深推进，创造了一个个“平谷范例”，企业群众的获得感、满足感不断增强，为北京全面建成国际一流营商环境高地贡献平谷力量。